當前位置:首頁 >> 政策法規
陜西省電腦福利彩票投注站管理實施細則(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范全省電腦福利彩票(以下簡稱電腦彩票)的銷售,加強對電腦彩票投注站(以下簡稱投注站)的管理,維護福利彩票發行機構、投注站和彩票投注者的合法權益,根據中國福利彩票發行管理中心(以下簡稱中福彩中心)《電腦福利彩票投注站管理辦法(試行)》(中彩發字[2007]22號)的規定,制定本細則。

第二條 電腦彩票包括通過投注機銷售的各類游戲規則的福利彩票。

第三條 凡陜西省電腦彩票投注站,均須嚴格執行本細則。

第二章 管理機構及其職責

第四條 陜西省福利彩票發行中心(以下簡稱省中心)在省民政廳領導下,受中福彩中心的委托負責全省投注站的管理工作,市級福利彩票發行中心(以下簡稱市中心)受省中心的委托負責管理本轄區的投注站。

第五條 省中心主要負責全省區域內投注站的布局、發展規劃;投注站設立、遷移、撤消等的審批;投注站統一形象的設計和管理;投注機的集中采購和更換工作安排,負責投注機的維護服務;投注站投訴中涉及重大問題的處理;投注站涉嫌非法彩票銷售或嚴重違規行為的查處;對市中心投注站建設、管理工作的檢查指導;完成上級部門交辦的有關管理工作等。

第六條 市中心主要負責本地區投注站布局和發展規劃的提出;投注站設立、遷移、撤消的考察和初審;協調當地有關部門,確保投注站正常銷售;投注站銷售人員基本技能和規范服務的培訓和考核;投注站外在形象及室內公益宣傳欄、走勢圖、投注用品和宣傳資料的規范和管理;投注機的日常維護和保養;對投注站進行年度銷售計劃考核,實行淘汰制管理;配合有關部門對非法彩票進行查處,對投注站一般違規行為進行教育和處理;投注站的咨詢接待和投訴處理;對投注站實施年檢認證制,代省中心與合格投注站簽訂《陜西省電腦福利彩票銷售協議書》;完成上級部門交辦的其他管理工作。

第三章 投注站的布局和設立

第七條 投注站是指按照中福彩中心及省中心有關規定設立的銷售電腦彩票的固定場所。

第八條 投注站的布局要依據當地經濟狀況和市場實際,考慮方便群眾投注、兼顧人口數量合理規劃。不同地區以及同一地區的市區、城鄉結合部、縣城和農村鄉鎮要區別對待。

第九條 全省統一制定投注站建設發展規劃。市中心應在全省投注站發展規劃指導下結合當地實際制定本區域的發展規劃。

第十條 凡具有完全民事權利能力和行為能力的中華人民共和國公民和具有法人資格的企業、事業單位及社會團體,均可向駐地所在市中心提出設立投注站的申請。

第十一條 申請設立投注站的單位或個人必須具備以下條件:

(一)專營福利彩票;

(二)提交市場可行性分析報告;

(三)個人申請的必須自己銷售彩票,并不得轉包他人;

(四) 誠實守信,具有良好的社會信譽,無違法犯罪和不良記錄;

(五) 具有投注站場地的所有權或使用權和一定的保障資金,不得使用臨時搭建的房屋作為投注站經營場地。

第十二條 投注機由省中心統一配備,業主須繳納投注機押金和使用費(具體標準見銷售協議書)。使用費按年收取,一次繳清。使用不足半年的按半年收取,滿半年不足一年的按一年收取。

第十三條 禁止距離中、小學校200米以內布設投注站。

第四章 申請設立投注站的程序

第十四條 對市場潛力好,確實需要新設立投注站的,由市中心提出申請,省中心會同市、縣(區)彩票機構共同考察,報省中心審批。

第十五條 對擬新設立的投注站由市中心向社會公開招聘或通過考察公開選拔投注站業主。

第十六條 凡符合本細則第十條和第十一條的單位或個人,均可以書面形式向所在地市中心提出申請,同時提供本人身份證、戶口本、學歷證書等相關資料。市中心考察審核,報省中心批準。

第十七條 經省中心初步審核同意設立的投注站,須按中福彩中心統一設計的投注站建設標準自費進行裝修,經市中心檢查符合要求的,方可正式批準設立。

第十八條 經省中心批準的投注站由市中心負責對業主和銷售員進行培訓,經考試合格后方可正式上崗。

第十九條 經審查合格并批準設立的投注站,省中心委托市中心與其簽訂《陜西省電腦福利彩票銷售協議書》,并頒發中福彩中心統一印制的《銷售許可證》后,即具備電腦彩票銷售資格,方可進行銷售。

第五章 投注站的環境與設施

第二十條 投注站須使用統一設計的中國福利彩票標牌,標牌應當清晰、整潔、完整無損。

第二十一條 投注站須在醒目位置張貼中國福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”發行宗旨和“公平、公正、公開”發行原則的宣傳語,以及禁止向未成年人銷售彩票和理性購買彩票的提示語。

第二十二條 投注站須使用中福彩中心統一設計的開獎公告牌,公告牌應當清晰、整潔,開獎公告內容須及時更新。

第二十三條 投注站應當做好投注機的防火、防盜、防塵等工作,確保銷售場所安全、衛生、整潔。

第六章 人員管理

第二十四條 投注站的協議簽約者是投注站的責任人,對投注站的運營管理負全責。

第二十五條 投注站應當設專人從事電腦彩票銷售,每站銷售員不得少于2人。

第二十六條 銷售員條件

(一)具備高中以上學歷;

(二)年齡在18—50周歲;

(三)身體健康,能勝任彩票銷售工作;

(四)熱愛福彩事業、誠實守信,無不良嗜好和違紀違法記錄。

第二十七條 銷售員須參加崗前培訓,經考試合格后方可從事電腦彩票銷售。

第二十八條 銷售員上崗培訓內容包括:

(一)彩票基礎知識;

(二)彩票政策法規與游戲規則;

(三)彩票市場營銷與宣傳知識;

(四)投注機的使用與維護方法;

(五)服務禮儀與文明用語等內容;

(六)誠實守信教育。

第二十九條 投注站銷售員應相對穩定。銷售員更換時,投注站須提前兩周以書面形式報市中心,并提供新人員的詳細信息。新人員經過培訓考試合格后,原銷售員方可離開。

第三十條 市中心須對銷售員建立檔案,并定期對其進行培訓。

第三十一條 銷售員工作時統一著裝,掛牌上崗,舉止端莊,語言文明、微笑服務。

第七章 彩票銷售

第三十二條 投注站須遵守有關電腦彩票銷售管理規定和銷售協議中的承諾,嚴格按照有關要求銷售彩票。

第三十三條 投注站每天早晨9點開門營業,當天開獎的彩票游戲期結后方可停止營業,未經省、市中心批準不得關門停業。因特殊原因不能正常銷售彩票的,3日內須經市中心批準,超過3日的須經省中心批準,并由投注站業主負責在本站張貼告示。

第三十四條 投注站實行預繳款制度,須預存彩票銷售款,方能售票。

第三十五條 彩票以人民幣計價,按面值銷售,嚴禁溢價或折價銷售和賒銷彩票。

第三十六條 投注機打印不完整、不清晰的彩票視為無效票,不得出售給投注者,須在當期銷售期結前持無效票到市中心注銷。注銷彩票應當嚴格按照中福彩中心和省中心的有關規定執行。

第三十七條 嚴禁銷售異地彩票、境外彩票或其他投注站打印的彩票;嚴禁打印本地彩票到外地和其他投注站銷售;嚴禁出售過期彩票。

第三十八條 嚴禁向投注者收取購買彩票款以外的任何費用,不得在銷售過程中強迫投注者購票或欺詐投注者。

第三十九條 銷售員與投注者的現金往來應當唱收唱付。

第四十條 嚴禁利用投注站銷售“私彩”、非法出版物或進行其他與國家法律法規相抵觸的活動,嚴禁參與非法“縮水服務”活動。

第四十一條 嚴禁向未滿18周歲者出售彩票和兌付獎金。

第四十二條 對一次投注在1萬元以上者,要進行風險提示,并上報市中心,數額巨大的市中心報省中心。

第四十三條 投注站除銷售電腦彩票外,有義務銷售其他類型的中國福利彩票,并執行有關規定。

第四十四條 市中心根據當地彩票市場,須向投注站下達年度銷售計劃和制定末位淘汰制度,對未完成年度銷售計劃和銷量長期處于當地末位的投注站,市中心應責令其限期整改,整改無效者可上報省中心撤消其銷售權。

第四十五條 投注站應積極向彩民講解福利彩票各種彩票游戲規則,宣傳有關政策規定。

第四十六條 投注站應當及時、準確傳達、宣傳各級福利彩票發行機構面向社會發布的各種公告、信息,嚴禁進行誤導或虛假宣傳。

第八章 兌獎和結算

第四十七條 中獎彩票是唯一兌獎憑證,當期兌獎有效,開獎次日開始兌獎(兌獎期限詳見各種彩票游戲的兌獎辦法)。超過兌獎期限以及因污損、涂改、破損等原因不能正常識別的彩票,投注站不予兌付獎金,并向兌獎者說明不能兌付的原因。

第四十八條 電腦彩票兌獎實行全省通兌,投注站負責各種彩票游戲兌獎權限內的兌獎工作(具體獎等見各種彩票游戲的兌獎辦法),不得以任何理由拒絕兌獎或拖延兌獎。

第四十九條 中獎彩票的中獎金額,以有關驗獎程序和投注機確認為準。投注站不得有高獎低兌等欺騙中獎者的行為。

第五十條 兌獎后,兌獎金額實時轉成投注站的銷售額度。

第五十一條 投注站在辦理兌獎時,必須收回已兌獎的彩票并注明已兌獎。將其分玩法、分期、分獎等整理保存60天,以備檢查,保存期過后可自行銷毀。如投注站在保存期內導致已兌獎彩票丟失,引起的經濟糾紛,由投注站負責處理。

第九章 投注設備和檔案管理

第五十二條 投注機是銷售電腦彩票的專用設備,投注站不得擅自拆卸或變換零部件,不得擅自改變用途;彩票銷售員在日常彩票銷售中要嚴格按照操作規程使用投注機,并做好投注機的日常養護,確保投注機的正常使用。

第五十三條 投注機出現故障或丟失的,應及時上報市中心。出現故障的投注機由市中心技術員負責維修,投注站不得擅自處理投注機故障。

第五十四條 因人為因素造成投注機損壞或丟失的必須按成本價賠償。

第五十五條 市中心對投注站實行一機一檔管理,將每一個投注站的編號、地址、聯系電話、責任人、銷售員基本情況、業務培訓考核情況、年度獎罰情況和投注站銷量等相關信息一律建檔,并報省中心備案。

第五十六條 市中心應建立巡檢制度,每季度不少于1次,對投注站規范化服務和硬件建設等進行全面檢查,同時對投注機進行維護保養。

第十章 投注站遷移和撤銷

第五十七條 投注站的遷移是指經投注站申請,市中心考察初審,省中心批準,投注站由原地址遷移到另一地址繼續銷售電腦彩票的過程。

第五十八條 投注站因故需要變更銷售地點時,須提前一個月以書面形式向市中心申請,經市中心審查并報省中心批準后方可遷移。

第五十九條 投注站的撤銷是指經市中心申請,省中心批準,終止銷售協議,撤銷投注站銷售權的過程。

第六十條 投注站有下列行為之一的,予以撤銷:

(一)投注站提出書面申請,要求終止彩票銷售經省中心批準的;

(二)因故不能繼續銷售電腦彩票的;

(三)投注站責任人受到刑事處罰、勞動教養和其他被剝奪或被限制人身自由時間較長的、以及因涉及司法糾紛而導致投注機被法院查封、抵押的;

(四)銷售其他彩票或銷售私彩、參與非法“縮水”活動的;

(五)擅自停止銷售彩票連續達7個銷售日的;

(六)無特殊原因銷售額持續三個月列本地區末位的和未完成年度銷售計劃,經整改無明顯成效的;

(七)向兌獎彩民隱瞞中獎金額、高獎低兌情節嚴重的;

(八)組織、縱容他人在投注站進行賭博的;

(九)私自轉讓和高價倒賣投注機的;

(十)嚴重違反《陜西省電腦福利彩票銷售協議書》,拒不服從管理的;

(十一)法律法規規定須禁止的其他行為。

第六十一條 投注站因自身原因不能或不宜繼續從事彩票銷售,須提前一個月向市中心提出書面申請,經省中心批準后到市中心辦理終止銷售手續。

第六十二條 投注站退機時須交回投注機、銷售許可證、上崗證、配發的投注桌、公告牌、燈箱和剩余的熱敏紙等。省中心退還所交押金(無利息)和剩余的彩票預售款等。如設備配件有損壞,將收取相應的賠償金。

第六十三條 遷移或撤銷的投注站,市中心應在其原址張貼投注站遷移或者撤銷公告,連續張貼時間不得少于7日。


第十一章 投注站的獎勵和違規處理

第六十四條 對遵章守法、服務規范、銷售業績突出或誠信事跡典型,社會影響較大的投注站,以及對電腦彩票銷售工作提出合理化建議并被采納的集體或個人,省、市中心酌情給予表彰或獎勵。

第六十五條 對投注站實行年檢認證制度,由市中心組織實施,每年在簽訂《陜西省電腦彩票銷售協議書》前進行。依據本細則對投注站的運行情況進行全面檢查,對不服從管理、建設不達標準、銷量長期低迷的投注站應暫緩簽訂協議,限期整改。整改不合格的,不與其簽定銷售協議并撤消銷售權。

第六十六條 投注站違反彩票發行管理機構制定的有關規定,市中心有權視情節給予批評教育、警告、停機整改等處罰,對停機整改的處罰要以書面形式報省中心備案。省中心有權對情節嚴重的投注站按《陜西省電腦福利彩票銷售協議書》和本細則的相關條款,給予收取違約金、責令限期整改、直至撤消銷售權等處罰。觸犯法律的,移送司法部門依法處理。

第六十七條 省中心收取的違約金主要用于對先進投注站的表彰獎勵、獎勵舉報者和用于投注站基礎設施建設等。

第十二章 投注站咨詢、投訴的接待和處理

第六十八條 省、市中心要分別設立咨詢和投訴電話并向投注站和社會公布,接受咨詢和投訴。

第六十九條 市中心要認真接待和解決投注站或彩民的咨詢和投訴,重大問題要及時上報省中心。

第七十條 對于投注站或彩民直接咨詢或投訴到省中心的,省中心視情況直接處理或責成市中心處理。

第七十一條 省、市中心要高度重視和維護投注站的合法權益,搞好服務,切實解決投注站遇到的困難。

第十三章 附 則

第七十二條 本細則由陜西省福利彩票發行中心負責解釋。

第七十三條 本細則自公布之日起施行。

江苏十一选五遗漏